為全面落實黨中央、國務院關于實施就業優先戰略、促進高質量充分就業意見，人力資源社會保障部、中央網信辦、教育部、公安部、市場監管總局決定開展2025年清理整頓人力資源市場秩序專項行動，時間為2025年4月18日至7月31日。聚焦侵犯勞動者就業權益、擾亂人力資源市場的違法問題進行整治，凈化人力資源市場秩序，為廣大用人單位和勞動者提供法治、公平的環境。 

將重點整治以下內容：

（一）勞務派遣違法行為。依法整治未經許可擅自經營勞務派遣，包括各類以人力資源服務、共享、代理、合作以及轉包、加盟等方式的“假外包、真派遣”；礦山企業井下作業非法使用勞務派遣；勞務派遣單位無故拖欠或克扣用工單位支付的工資款，不依法參保。

（二）非法職業中介活動。依法整治未經許可擅自從事職業中介活動，包括線下“黑職介”，通過自建網站、小程序、公眾號等開展非法職業中介，搭建互聯網平臺供其他單位或個人發布開展招聘或職業中介；以人力資源測評、咨詢等備案類服務為名非法開展職業中介。

  （三）以職業中介為名牟取不正當利益。依法整治“招轉培”“培訓貸”，即以招聘或職業中介、人力資源培訓等為名，采取欺詐、誘導等方式，吸引高校畢業生等求職者接受非法職業培訓，收取高額費用；誘騙、脅迫求職者從事電信詐騙、網絡賭博等違法犯罪活動。

  （四）其他突出違法違規問題。從嚴整治發布含有民族、性別、年齡、地域、學習形式等歧視性條件及其他與崗位適配性無關的限制性條件的招聘信息；以“保offer”“內推”高薪崗位等話術，發布虛假招聘信息侵害求職者錢財行為；泄露、販賣或以其他方式違法使用求職者個人信息。

地區典型違法案例集錦

未經許可擅自從事職業介紹活動被罰款

根據《人力資源市場暫行條例》相

2024年8月29日，東莞市人力資源和社會保障局厚街分局在巡查中發現東莞市某企業管理咨詢有限公司于2024年7月至2024年8月期間未經許可擅自從事職業中介活動，隨即立案處理。

根據《人力資源市場暫行條例》相

  2024年8月29日，東莞市人力資源和社會保障局厚街分局向該公司下達《勞動保障監察限期改正指令書》，責令其停止擅自從事職業介紹活動。2024年10月11日，東莞市人力資源和社會保障局厚街分局對該公司作出行政處罰，罰款人民幣10000元。

根據《人力資源市場暫行條例》相關規定，未經許可擅自從事職業中介活動的，由人力資源社會保障行政部門予以關閉或者責令停止從事職業中介活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。人力資源服務機構是勞動者求職、用人單位招聘的重要渠道，但一些未取得人力資源服務許可證的機構無視法律法規，違法開展人力資源服務業務，損害求職者合法權益。人社部門對于擾亂人力資源市場秩序的違法行為嚴懲不貸，發現一例、處理一例。